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    建議出臺生物質柴油鼓勵扶持政策,促進農業轉型發展
    2019.03.13
           (全國人大代表、河南石油勘探局有限公司執行董事兼總經理、油田分公司總經理  陶光輝)
           從國家可再生能源產業長期發展趨勢分析,發展生物質能源,特別是生物質柴油是推進循環經濟、實現綠色低碳發展、減緩溫室氣體排放、推動能源轉型的代表性方向之一,在大氣污染治理、三農問題、節能減排等方面具有十分重要的意義。
           鑒于此,建議國家盡快出臺生物質柴油鼓勵扶持政策,在生物質柴油發展產業政策、建設、生產經營、推廣銷售等方面,給予相關政策支持,促進農業轉型發展。
           一是制定明確的推廣應用生物質柴油計劃。目前,生物質柴油生產工藝技術已經成熟,推廣應用已具備基礎條件,上海市已開始推廣應用B5柴油,國家質檢總局和標準委也發布了B5柴油標準(GB25199-2017)。建議參照推廣燃料乙醇的經驗,盡快制定推廣應用生物質柴油的計劃和時間表,完善配套政策措施和實施細則。
           二是通過減稅、補貼等措施,加大政策扶持力度。建議對生物質柴油生產環節增值稅本分之100即征即退;銷售環節按柴油中添加的生物質柴油的比例,相應減免成品油消費稅;同時,考慮生物質柴油與普通柴油的生產成本,財政上給予適當補貼。
           三是建設國級生物柴油推廣示范區。建議借鑒我國推廣乙醇汽油的做法,根據各省農作物產量、生物柴油需求、節能減排實際,選擇部分推廣條件好的農業省區,建設國級生物柴油推廣示范區。例如河南省南陽市作為農業大省的農業大市,農作物資源豐富,可利用豐富農業資源建設生物柴油推廣示范區,配套生物柴油生產、調和、檢測、銷售等設施。
           四是盡快制定出臺與生物原料相關的配套政策和制度。在制定鼓勵生物秸稈田間收集、粉碎、儲存、利用、禁止秸稈焚燒處理等生物原料供應配套政策的同時,加大私自的焚燒處理處罰力度,建立市、縣、鄉各級秸稈(廢棄食用油等)統一收購、儲存、利用、補貼等一系列制度,實現資源循環利用,達到減排和保護環境目的。
           河北隆海生物能源股份有限公司,于2006年5月組建。我公司主營產品有甘油、生物柴油(低凝點生物柴油)、油酸甲酯(十八碳甲酯)、脂肪酸甲酯、植物黑角生物瀝青)、棕櫚酸甲酯(十六碳甲酯)等。
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